यूपीएससी मुख्य परीक्षा के बजट संबंधी विशेष प्रश्न और उनके संभावित उत्तर। -1

1. "कई नीतिगत पहलों के बावजूद, भारत का विनिर्माण क्षेत्र आयात पर निर्भर बना हुआ है।" भारत के समय से पहले औद्योगिकीकरण के पीछे के संरचनात्मक कारणों की जांच करें और आकलन करें कि बजट 2026-27 उन्हें कैसे संबोधित करने का प्रयास करता है। (250 शब्द)

परिचय

मेक इन इंडिया (2014), आत्मनिर्भर भारत (2020) और पीएलआई (2021) जैसे प्रमुख कार्यक्रमों के बावजूद, भारत का विनिर्माण क्षेत्र विकास के इंजन के रूप में उभरने में विफल रहा है। सकल घरेलू उत्पाद में इसकी हिस्सेदारी 15-16% के आसपास स्थिर हो गई है, जबकि विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार में गिरावट आई है। यह आयातित पूंजी और मध्यवर्ती वस्तुओं पर बढ़ती निर्भरता के साथ-साथ समय से पहले विऔद्योगीकरण को दर्शाता है।

शरीर

आयात पर निर्भरता के संरचनात्मक कारण

1. इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (आईडीएस)

मध्यवर्ती इनपुट को अक्सर तैयार माल की तुलना में अधिक टैरिफ का सामना करना पड़ता है, जिससे घरेलू मूल्यवर्धन और निवेश हतोत्साहित होता है।

2. कमजोर स्थिर पूंजी निर्माण

पिछले दशक में स्थिर सकल स्थिर पूंजी निर्माण (जीएफसीएफ) ने औद्योगिक क्षमता और उत्पादकता को कम कर दिया है।

3. "विनिर्माण" में उच्च आयात सामग्री

स्मार्टफोन सहित इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली, आयातित घटकों पर बहुत अधिक निर्भर करती है, जिससे वास्तविक घरेलू मूल्यवर्धन छिपा रहता है।

4. विनिर्माण क्षेत्र में एफडीआई में गिरावट

सकल घरेलू उत्पाद में हिस्सेदारी के रूप में शुद्ध एफडीआई लगभग शून्य हो गया है, जिससे उच्च तकनीक विनिर्माण के लिए आवश्यक मालिकाना प्रौद्योगिकियों तक पहुंच सीमित हो गई है।

5. चीन-केंद्रित आपूर्ति श्रृंखलाएँ

भारत इलेक्ट्रॉनिक्स पार्ट्स, दुर्लभ पृथ्वी और मध्यवर्ती वस्तुओं के लिए चीन पर बहुत अधिक निर्भर है, जिससे इसका विनिर्माण कमजोर हो गया है।

 

बजट 2026-27: नीति प्रतिक्रिया

• पूंजीगत और मध्यवर्ती वस्तुओं पर सीमा शुल्क को कम करके आईडीएस को सही करने के लिए टैरिफ युक्तिकरण।

• चीन पर निर्भरता कम करने के लिए ओडिशा, केरल, आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु में इलेक्ट्रॉनिक्स और रेयर अर्थ कॉरिडोर।

• लिथियम-आयन बैटरी और इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण के लिए पूंजीगत वस्तुओं पर कर छूट।

• श्रम प्रधान उत्पादन को बढ़ाने के लिए एमएसएमई क्लस्टर आधुनिकीकरण और वित्तीय पहुंच।

• रसद देरी को कम करने और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए सुव्यवस्थित सीमा शुल्क प्रक्रियाएं।

 

निष्कर्ष

बजट 2026-27 संरचनात्मक कमजोरियों को पहचानता है और आत्मनिर्भरता की ओर एक रणनीतिक बदलाव का संकेत देता है। हालाँकि, निश्चित निवेश को पुनर्जीवित करने, हाई-टेक एफडीआई को आकर्षित करने और नीतिगत सुसंगतता सुनिश्चित किए बिना, भारत का समयपूर्व विऔद्योगीकरण जारी रह सकता है।

2. चर्चा करें कि बजट अमेरिका-चीन व्यापार व्यवधानों के सामने भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता को कैसे मजबूत करना चाहता है। (250 शब्द)

 

परिचय

अमेरिका-चीन टैरिफ युद्ध और बढ़ते भू-राजनीतिक विखंडन ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर दिया है, महत्वपूर्ण इनपुट तक पहुंच को कड़ा कर दिया है, और अमेरिका में भारतीय निर्यात पर उच्च शुल्क लगाया है। इस संदर्भ में, बजट 2026-27 विनिर्माण, रसद और व्यापार वित्तपोषण में संरचनात्मक बाधाओं को संबोधित करके भारत को एक प्रतिस्पर्धी और विश्वसनीय निर्यात केंद्र के रूप में स्थापित करने का प्रयास करता है।

शरीर

निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रमुख बजट उपाय

1. विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना

बजट सात रणनीतिक और अग्रणी क्षेत्रों जैसे सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रॉनिक्स घटक, बायोफार्मा, रसायन, पूंजीगत सामान और कपड़ा को समर्थन प्रदान करता है।

इलेक्ट्रॉनिक्स घटक विनिर्माण योजना (₹40,000 करोड़) और भारत सेमीकंडक्टर मिशन 2.0 का उद्देश्य घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को गहरा करना और चीनी आयात पर निर्भरता को कम करना है।

2. लॉजिस्टिक्स और इंफ्रास्ट्रक्चर पुश

कंटेनर निर्माण के लिए ₹10,000 करोड़ और माल ढुलाई गलियारों, बंदरगाहों और परिवहन बुनियादी ढांचे में निरंतर निवेश से रसद लागत कम हो जाएगी - जो निर्यात प्रतिस्पर्धा पर एक बड़ा प्रभाव है।

3. गंभीर खनिज बाधाओं को संबोधित करना

बजट ईवीएस, इलेक्ट्रॉनिक्स, रक्षा और नवीकरणीय ऊर्जा के लिए महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण खनिजों तक घरेलू पहुंच का समर्थन करके चीन द्वारा निर्यात प्रतिबंधों का जवाब देता है।

4. श्रम प्रधान निर्यात क्षेत्रों को समर्थन

कपड़ा, चमड़ा और समुद्री भोजन के लिए विशेष उपाय - उच्च अमेरिकी टैरिफ से प्रभावित क्षेत्र - का उद्देश्य उत्पादकता में सुधार और निर्यात बाजारों में विविधता लाना है।

5. एमएसएमई वित्तपोषण और क्लस्टरिंग

प्रस्तावित ₹10,000 करोड़ का एसएमई ग्रोथ फंड स्केलेबल फर्मों के इक्विटी अंतर को संबोधित करता है, जबकि एमएसएमई समूहों का आधुनिकीकरण वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकरण को बढ़ाता है।

 

निष्कर्ष

घरेलू विनिर्माण, लॉजिस्टिक्स और निर्यात वित्तपोषण को मजबूत करके, बजट 2026-27 वैश्विक व्यापार व्यवधानों को एक अवसर में बदलना चाहता है। हालाँकि, निरंतर प्रतिस्पर्धात्मकता स्थिर मांग, प्रौद्योगिकी प्रवाह और समन्वित औद्योगिक नीति पर निर्भर करेगी।

 

3. जांच करें कि बजट 2026 पीएलआई ढांचे से परे भारत के विनिर्माण आधार को कैसे मजबूत करना चाहता है। (150 शब्द)

 

परिचय

जबकि प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजना ने इलेक्ट्रॉनिक्स और मोबाइल असेंबली जैसे चुनिंदा क्षेत्रों में उत्पादन को बढ़ावा दिया, यह घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को गहरा करने या आयात निर्भरता को कम करने में विफल रही। इन सीमाओं को पहचानते हुए, बजट 2026 विनिर्माण के लिए एक व्यापक, पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित दृष्टिकोण अपनाता है जो आउटपुट-लिंक्ड सब्सिडी से परे है।

 

शरीर

बजट 2026 में प्रमुख गैर-पीएलआई उपाय

1. फ्रंटियर-सेक्टर इकोसिस्टम बिल्डिंग

बजट सात रणनीतिक क्षेत्रों को लक्षित करता है- अर्धचालक, इलेक्ट्रॉनिक्स घटक, बायोफार्मा, रसायन, पूंजीगत सामान, दुर्लभ पृथ्वी और कपड़ा।

• भारत सेमीकंडक्टर मिशन 2.0 का लक्ष्य घरेलू चिप निर्माण है।

• इलेक्ट्रॉनिक्स घटक विनिर्माण योजना (₹40,000 करोड़) केवल अंतिम उत्पादों पर नहीं, बल्कि भागों और उप-असेंबली पर केंद्रित है।

• बायोफार्मा शक्ति (₹10,000 करोड़) भारत को एक वैश्विक बायोमैन्युफैक्चरिंग केंद्र बनाना चाहता है।

2. कच्चा माल और आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा
समर्पित दुर्लभ पृथ्वी गलियारे और महत्वपूर्ण खनिज पहल चीन पर निर्भरता को कम करते हैं, जिससे उच्च तकनीक विनिर्माण में एक बड़ी भेद्यता को दूर किया जा सकता है।
3. एमएसएमई संरचनात्मक सुदृढ़ीकरण
इक्विटी, तरलता और पेशेवर प्रबंधन द्वारा समर्थित 'चैंपियन एमएसएमई' का निर्माण और प्रस्तावित 10,000 करोड़ रुपये का एसएमई ग्रोथ फंड, लंबे समय से चले आ रहे इक्विटी अंतर को दूर करता है जिसे पीएलआई ने नजरअंदाज कर दिया था।
4. बुनियादी ढांचा और रसद सहायता
माल ढुलाई गलियारों, तटीय कार्गो संवर्धन, कंटेनर निर्माण और औद्योगिक गलियारों में निवेश रसद लागत को कम करता है और बड़े पैमाने पर प्रतिस्पर्धा को बढ़ाता है।
5. कौशल और औद्योगिक क्लस्टर
गलियारों के साथ प्रशिक्षण संस्थान और पुराने समूहों का आधुनिकीकरण श्रम-पूंजी इंटरफेस को मजबूत करता है।

निष्कर्ष
बजट 2026 प्रोत्साहन आधारित विनिर्माण से पारिस्थितिकी तंत्र आधारित औद्योगीकरण की ओर बढ़ा है। प्रौद्योगिकी, निवेश, वित्त, रसद और कौशल को संबोधित करके, यह पीएलआई से परे वैश्विक विनिर्माण प्रतिस्पर्धा के लिए एक अधिक टिकाऊ मार्ग प्रदान करता है।

4. "भारत बेरोजगारी वृद्धि के कारण अपने जनसांख्यिकीय लाभांश को खोने का जोखिम उठाता है।" जाँच (150 शब्द)

भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश-इसकी बड़ी कामकाजी उम्र की आबादी-से विकास और विकास को बढ़ावा मिलने की उम्मीद थी। एक "जनसांख्यिकीय आपदा" का जोखिम भारत की उच्च जीडीपी वृद्धि और 10-12 मिलियन वार्षिक कार्यबल को उत्पादक, औपचारिक नौकरियों में अवशोषित करने की क्षमता के बीच डिस्कनेक्ट से उपजा है।

बेरोजगारी वृद्धि की संरचनात्मक चुनौतियां
पूंजी-गहन विकासः उदारीकरण के बाद की वृद्धि का नेतृत्व उच्च-कौशल सेवाओं (आईटी, वित्त) और पूंजी-गहन विनिर्माण (ऑटोमोबाइल) द्वारा किया गया है, जिनमें कम रोजगार लोच है।
"मिसिंग मिडिल": मध्यम आकार की, श्रम-गहन फर्मों (कपड़ा, खिलौने या असेंबली में) की कमी का मतलब है कि कृषि से स्थानांतरित होने वाले श्रमिक अक्सर औपचारिक निर्माण के बजाय कम उत्पादकता वाले "गिग" या अनौपचारिक काम में आ जाते हैं।
• स्किल मिसमैचः जबकि 65% आबादी 35 वर्ष से कम है, रिपोर्टों से पता चलता है कि अधिकांश स्नातकों में उद्योग-तैयार कौशल की कमी है, जिससे उच्च "शिक्षित बेरोजगारी" (e.g., केरल जैसे राज्यों में लगभग 30%) होती है।
ऑटोमेशन और एआईः एआई और रोबोटिक्स को तेजी से अपनाने से पारंपरिक प्रवेश स्तर के क्षेत्रों में उत्पादन की प्रति इकाई श्रम मांग में और कमी आ रही है।

बजट 2026-27: लाभांश को संबोधित करना
2026-27 का बजट, जिसका विषय "युवा शक्ति-संचालित विकास" है, इन रुझानों का मुकाबला करने के लिए कई बदलाव पेश करता हैः
1. विकसित भारत रोजगार योजना (पीएम-वीबीआरवाई) औपचारिक रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करने के लिए 20,083 करोड़ रुपये के आवंटन के साथ एक प्रमुख रोजगार योजना है।
2. ग्रामीण रीसेट (वीबी-जी रैम जी) मनरेगा को रोजगार और आजीविका मिशन के लिए विकसित भारत-गारंटी के साथ बदलना, जो कार्य गारंटी को 125 दिनों तक बढ़ाता है और परिसंपत्ति की गुणवत्ता और स्थानीय आजीविका में सुधार के लिए 60:40 केंद्र-राज्य वित्त पोषण मॉडल की ओर बढ़ता है।
3. शिक्षा से रोजगार समितिः सेवा 2047 के दृष्टिकोण के साथ शैक्षणिक पाठ्यक्रम को संरेखित करने और नौकरी की आवश्यकताओं पर एआई के प्रभाव का आकलन करने के लिए एक उच्चाधिकार प्राप्त स्थायी समिति की स्थापना की गई।
4. यूनिवर्सिटी टाउनशिपः औद्योगिक गलियारों के पास पांच नए टाउनशिप "रोजगार के अंतर" को कम करने के लिए अनुसंधान, कौशल केंद्रों और उद्योग को एकीकृत करेंगे।
5. "चैंपियन एमएसएमई" पर ध्यान देंः 10,000 करोड़ रुपये के एसएमई विकास कोष का उद्देश्य छोटी फर्मों को बड़े पैमाने पर मदद करना है, क्योंकि एमएसएमई बड़े निगमों की तुलना में चार गुना अधिक श्रम-गहन हैं।
निष्कर्ष-
हालांकि बजट "मांग से जुड़े प्रशिक्षण" और बुनियादी ढांचे के नेतृत्व वाले रोजगार की ओर है, लेकिन अधिकार-आधारित ग्रामीण सुरक्षा जाल (मनरेगा) से उद्यम-संचालित मॉडल में परिवर्तन भारत की जनसांख्यिकीय स्थिरता के लिए एक महत्वपूर्ण परीक्षण बना हुआ है।

 

5. चर्चा करें कि वर्तमान राजकोषीय समेकन मार्ग निजी निवेश और ग्रामीण मांग को कैसे प्रभावित करता है। समावेशी विकास के साथ ऋण स्थिरता को संतुलित करने के उपायों का सुझाव दें। (250 शब्द, 15 अंक)

परिचय
वर्तमान राजकोषीय समेकन मार्ग, जैसा कि 2026-27 के बजट में उल्लिखित है, एक "ठोस वित्त" दृष्टिकोण को दर्शाता है जो ऋण-से-जीडीपी लक्ष्यों को प्राथमिकता देता है। हालांकि, यह रणनीति निजी निवेश और ग्रामीण मांग के लिए दोहरी चुनौती प्रस्तुत करती है।
निजी निवेश पर असर
कमजोर मांग संकेतः विकास और ग्रामीण खर्च में कटौती कुल मांग को कम करती है, जिससे फर्मों द्वारा क्षमता विस्तार को हतोत्साहित किया जाता है।
कम कॉरपोरेट निवेश अनुपातः वैश्विक अनिश्चितता और कमजोर निर्यात के संदर्भ में, मांग-पक्ष प्रोत्साहन की अनुपस्थिति सार्वजनिक खर्च के 'क्राउडिंग-इन' प्रभाव को कम करती है।
• तिरछा कैपेक्स संरचनाः बुनियादी ढांचा-भारी कैपेक्स (सड़कें, बंदरगाह) में स्वास्थ्य, शिक्षा और कृषि निवेशों की तुलना में सीमित रोजगार लोच और अप्रत्यक्ष मांग सृजन है।

ग्रामीण मांग पर असर
• ग्रामीण विकास में कमी खर्चः कृषि और ग्रामीण रोजगार के लिए आवंटन में कमी से व्यय योग्य आय कम हो जाती है।
• शून्यीकृत कर प्रोत्साहनः अप्रत्यक्ष कर कटौती से होने वाले लाभ की भरपाई ग्रामीण और विकास व्यय में कटौती से होती है।
असमानता बढ़नाः कम ग्रामीण आय उपभोग गुणकों को कमजोर करती है और क्षेत्रीय असमानताओं को बढ़ाती है।

समावेशी विकास के साथ ऋण स्थिरता को संतुलित करने के उपाय
1. विकास पूंजीगत व्यय को प्राथमिकता देंः बुनियादी ढांचे के खर्च का हिस्सा स्वास्थ्य, शिक्षा, सिंचाई और कृषि प्रसंस्करण की ओर स्थानांतरित करें।
2. काउंटर-साइक्लिकल राजकोषीय लचीलापनः वैश्विक मंदी के दौरान घाटे के लक्ष्यों में अस्थायी रूप से ढील देना।
3. ग्रामीण रोजगार और कृषि सहायता को पुनर्जीवित करनाः रोजगार कार्यक्रमों और मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत करना।
4. कर आधार को व्यापक बनानाः उपकर को तर्कसंगत बनाना, जीएसटी अनुपालन में सुधार करना और संपत्ति कराधान को बढ़ाना।
5. सार्वजनिक-निजी समन्वयः निजी निवेश में भीड़ जुटाने के लिए मिश्रित वित्त और व्यवहार्यता अंतर वित्त पोषण का उपयोग करें।
उपसंहारः "विकसित भारत" सुनिश्चित करने के लिए, राजकोषीय नीति को लेखांकन लक्ष्यों से परे देखना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ऋण स्थिरता ग्रामीण अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक स्वास्थ्य की कीमत पर न आए।

 

6. 'विकसित भारत' का दृष्टिकोण उत्पादकता के इंजन के रूप में काम करने वाले शहरों पर निर्भर करता है, फिर भी हाल के बजटीय आवंटन शहरी समर्थन में वास्तविक अवधि में कमी को दर्शाते हैं। विश्लेषण (250 शब्द)

परिचय

2026-27 का केंद्रीय बजट भारत के शहरी प्रक्षेपवक्र के लिए एक विरोधाभास प्रस्तुत करता है। जबकि वित्त मंत्री के भाषण ने फिर से पुष्टि की कि शहर "विकास के इंजन" हैं, वास्तविक राजकोषीय गणित एक अधिक चयनात्मक, पूंजी-गहन बुनियादी ढांचे के मॉडल की ओर व्यापक-आधारित शहरी समर्थन से दूर एक धुरी का सुझाव देता है।

शरीर.
1. संकुचन का राजकोषीय अंकगणित
"शहरी संकुचन" का सबसे प्रत्यक्ष प्रमाण आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) के लिए कुल केंद्रीय परिव्यय में पाया जाता है
कुल मिलाकर कटौतीः आवंटन 96,777 करोड़ रुपये (2025-26 बीई) से घटकर 85,522 करोड़ रुपये (2026-27 बीई) हो गया, जो 11.6% की मामूली कमी है।
• रियल-टर्म स्क्वीजः 2026 मुद्रास्फीति में फैक्टरिंग करते समय, क्रय शक्ति में कमी और भी गंभीर है, संभावित रूप से 15% से अधिक है। यह शहरों को कम संसाधनों के साथ बढ़ते प्रवास और जलवायु तनाव को दूर करने के लिए मजबूर करता है।
2. "मेट्रो-केंद्रित" आवंटन पूर्वाग्रह
समग्र बजट में कटौती के बावजूद, धन का वितरण एक ही परिवहन साधन की ओर भारी रूप से तिरछा बना हुआ हैः
• रेल के लिए एक तिहाईः मेट्रो रेल परियोजनाओं का हिस्सा 28,740 करोड़ रुपये है, जो पूरे शहरी बजट का लगभग 33.6% है।
• दृश्यता बनाम सार्वभौमिकताः जबकि मेट्रो 3.0 टियर-2 और टियर-3 शहरों को लक्षित करता है, इसकी पूंजी-गहन होने और "चयनात्मक" औपचारिक कार्यबल की सेवा करने के लिए आलोचना की जाती है। इसके विपरीत, पीएम-ई-बस सेवा (1,310 करोड़ रुपये से घटाकर 500 करोड़ रुपये) और गैर-मोटर चालित परिवहन जैसे समावेशी साधन लंबे समय से कम वित्त पोषित हैं।
3. प्रमुख सामाजिक योजनाओं की वापसी
बजट आवश्यक शहरी सेवाओं में एक महत्वपूर्ण रोलबैक का खुलासा करता है जो "रहने की क्षमता" को रेखांकित करता हैः
स्वच्छता आधाः स्वच्छ भारत मिशन-शहरी (SBM-U) आवंटन में 50% की कटौती की गई (₹5,000 करोड़ से ₹2,500 करोड़)
जल और आवास तनावः अमृत (जल सुरक्षा) में 20% की कटौती देखी गई, और पीएमएवाई-यू (आवास) में 5.9% की गिरावट आई।
नीति संकेतः इन कटौती से पता चलता है कि केंद्र बुनियादी शहरी सुविधाओं को निरंतर, विकास-महत्वपूर्ण सेवाओं के बजाय "एक बार की उपलब्धियों" या राज्य-स्तरीय जिम्मेदारियों के रूप में देखता है।
4. नई रणनीतिः शहरी आर्थिक क्षेत्र (सीईआर)
व्यापक योजनाबद्ध खर्च को बदलने के लिए, सरकार ने शहरी आर्थिक क्षेत्रों (सीईआर) के माध्यम से एक "चैलेंज मोड" पेश किया है
• लक्षित विकासः पांच वर्षों में 5,000 करोड़ रुपये प्रति सीईआर (e.g., बेंगलुरु, पुणे, सूरत, वाराणसी) का आवंटन विशिष्ट हब को $30 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था एंकर में बदलने का लक्ष्य रखता है।
दक्षता ट्रैपः जबकि यह प्रतिस्पर्धी संघवाद को बढ़ावा देता है, यह "चैंपियन शहरों" और सैकड़ों छोटे, कम वित्त पोषित शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) के बीच की खाई को बढ़ाने का जोखिम उठाता है, जो भारत के अधिकांश प्रवासियों को घर देते हैं।

निष्कर्ष निकालनाः

बजट 2026-27 में "विकसित भारत" में शहरी भूमिका को कल्याणकारी और सार्वभौमिक सेवाओं के स्थान से चुनिंदा आर्थिक समूह के स्थान पर स्थानांतरित कर दिया गया है। हालांकि यह उच्च-विकास गलियारों में सकल घरेलू उत्पाद को बढ़ावा दे सकता है, स्वच्छता, पानी और किफायती आवास में वास्तविक अवधि की कटौती स्थायी दीर्घकालिक उत्पादकता के लिए आवश्यक सामाजिक लचीलापन को कमजोर कर सकती है।