यूपीएससी मुख्य परीक्षा के बजट संबंधी विशेष प्रश्न और उनके संभावित उत्तर। -3

10. "आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस का भविष्य बुनियादी ढांचे के बजाय अनुप्रयोगों में निहित है।" आलोचनात्मक जाँच (250 शब्द)

परिचय
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) डेटा केंद्रों, जीपीयू और फाउंडेशन मॉडल में बड़े पैमाने पर निवेश के प्रभुत्व वाले चरण से एक ऐसे चरण में चला गया है जहां लाभप्रदता और सामाजिक मूल्य वास्तविक दुनिया के अनुप्रयोगों पर तेजी से निर्भर करते हैं। जबकि बुनियादी ढांचा आवश्यक है, यह अब एआई अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए पर्याप्त नहीं है।
शरीर.
एक ओर, अवसंरचना-भारी एआई मॉडल संरचनात्मक सीमाओं का सामना करते हैं। उच्च प्रशिक्षण और अनुमान लागत, तीव्र प्रतिस्पर्धा और मूल्य संपीड़न के परिणामस्वरूप कम मार्जिन हुआ है। यहां तक कि प्रमुख मॉडल प्रदाता भी पैमाने को स्थायी लाभ में बदलने के लिए संघर्ष करते हैं। इसके अलावा, कुछ वैश्विक फर्मों के बीच कंप्यूटिंग संसाधनों की एकाग्रता एकाधिकार और निर्भरता की चिंताओं को बढ़ाती है, विशेष रूप से भारत जैसे विकासशील देशों के लिए।
दूसरी ओर, ए. आई. अनुप्रयोग ठोस आर्थिक मूल्य पैदा करते हैं। स्वास्थ्य, वित्त, कानूनी सेवाओं, विनिर्माण और शिक्षा में क्षेत्र-विशिष्ट उपकरण सीधे उत्पादकता में सुधार करते हैं, लागत कम करते हैं और दैनिक कार्यप्रवाह में एकीकृत होते हैं। कोडिंग सहायक, ग्राहक सहायता में एआई एजेंट, उद्योग में भविष्यसूचक रखरखाव, और नैदानिक निर्णय उपकरण प्रदर्शित करते हैं कि कैसे अनुप्रयोग आवर्ती राजस्व, ग्राहक प्रतिधारण और मापने योग्य दक्षता लाभ उत्पन्न करते हैं। वे पारंपरिक आपूर्ति-प्रोत्साहन मॉडल को उलटते हुए बुनियादी ढांचे की मांग को भी प्रोत्साहित करते हैं।
हालांकि, बुनियादी ढांचे को गौण के रूप में देखना भ्रामक होगा। मजबूत कंप्यूटिंग, डेटा और नेटवर्क क्षमता के बिना अनुप्रयोग मौजूद नहीं हो सकते हैं। भारत का आधार, यूपीआई और स्वास्थ्य डेटा स्टैक जैसे सार्वजनिक डिजिटल बुनियादी ढांचे से पता चलता है कि कैसे मूलभूत प्रणालियां स्केलेबल इनोवेशन को सक्षम बनाती हैं। इसके अलावा, सीमांत अनुसंधान, राष्ट्रीय सुरक्षा जरूरतों और भाषा-विशिष्ट एआई मॉडल के लिए निरंतर बुनियादी ढांचे के निवेश की आवश्यकता होती है।

निष्कर्ष
इस प्रकार, संबंध द्विआधारी नहीं बल्कि अनुक्रमिक है। बुनियादी ढांचा आधार है, लेकिन अनुप्रयोग गोद लेने, लाभप्रदता और सामाजिक प्रासंगिकता को निर्धारित करते हैं। जिस तरह इंटरनेट को बैंडविड्थ के बजाय सेवाओं के माध्यम से मुद्रीकृत किया गया था, उसी तरह एआई का भविष्य उद्देश्य-संचालित, विश्वसनीय और समावेशी अनुप्रयोगों द्वारा आकार दिया जाएगा जो तकनीकी क्षमता को विकासात्मक परिणामों में परिवर्तित करते हैं।

11. क्या उपकर और अधिभार पर 16वें वित्त आयोग का रुख सहकारी संघवाद को कमजोर करता है? उपयुक्त तर्कों के साथ जाँच करें। (250 शब्द)

 परिचय
भारत में सहकारी संघवाद की स्थापना अनुच्छेद 270 और 280 के तहत संघ और राज्यों के बीच समान राजकोषीय बंटवारे पर की गई है। हालांकि, उपकर और अधिभार पर केंद्र की बढ़ती निर्भरता, जिन्हें विभाज्य पूल से बाहर रखा गया है, ने केंद्र-राज्य संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया है। 16वें वित्त आयोग (एफसी) ने 41% पर ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण को बनाए रखते हुए, इस तरह के लेवी पर किसी भी कैप की सिफारिश करने से इनकार कर दिया, जिससे संघीय सहयोग पर इसके प्रभाव के बारे में चिंता बढ़ गई।
कैसे रुख सहकारी संघवाद को कमजोर करता है
1. विभाज्य पूल सिकुड़ रहा है
हालांकि हस्तांतरण दर 41% बनी हुई है, उपकर के बढ़ते उपयोग से राज्यों को उपलब्ध वास्तविक हिस्सेदारी कम हो जाती है। 2011-12 से सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में राजस्व का गैर-साझा घटक दोगुना हो गया है, जबकि विभाज्य पूल स्थिर हो गया है।
2. राज्यों पर राजकोषीय दबाव
स्वास्थ्य, शिक्षा, कल्याण और बुनियादी ढांचे में राज्यों की बढ़ती जिम्मेदारियां हैं। फिर भी, उनकी राजस्व स्वायत्तता कमजोर हो रही है, जिससे वे केंद्र पर अधिक निर्भर रहने के लिए मजबूर हो रहे हैं।
3. एफ. सी. द्वारा कमजोर मध्यस्थता
उपकर पर एक सीमा को "अविवेकी" कहकर और सुधार को केंद्र के विवेक पर छोड़कर, एफसी राज्य के हितों पर संघ के लचीलेपन को प्राथमिकता देता प्रतीत होता है, जिससे इसकी तटस्थ भूमिका कम हो जाती है।
दलीलें एफसी की स्थिति का समर्थन करना
1. राष्ट्रीय लचीलापन की आवश्यकता
एफसी का तर्क है कि आपात स्थितियों, रक्षा खर्च और बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए उपकर आवश्यक हैं।
2. दीर्घकालिक रिलायंस के खिलाफ सावधानी
आयोग स्वीकार करता है कि इस तरह के शुल्कों का अत्यधिक उपयोग "अवांछनीय" है और केंद्र से धीरे-धीरे मानक कराधान की ओर लौटने का आग्रह करता है।
निष्कर्ष
जबकि 16वां एफ. सी. समस्या को स्वीकार करता है, इसके लागू करने योग्य सुरक्षा उपायों की कमी राजकोषीय केंद्रीकरण को जारी रखने की अनुमति देती है। सच्चे सहकारी संघवाद के लिए पारदर्शिता, गैर-विभाजित शुल्कों में संयम और केंद्र और राज्यों के बीच सार्थक राजकोषीय परामर्श की आवश्यकता होती है।

12. कराधान नीतियाँ और अवसंरचना वित्तपोषण भारत के अंतरिक्ष विनिर्माण क्षेत्र की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को कैसे प्रभावित करते हैं? (250 शब्द)
परिचय
भारत का अंतरिक्ष क्षेत्र निजी भागीदारी के साथ राज्य के नेतृत्व वाले मॉडल से मिश्रित पारिस्थितिकी तंत्र में परिवर्तित हो रहा है। हालांकि, नीतिगत उदारीकरण के बावजूद, राजकोषीय और वित्तीय अड़चनें-विशेष रूप से कराधान और बुनियादी ढांचे का वित्तपोषण-भारतीय अंतरिक्ष निर्माताओं की वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बाधित कर रहे हैं।
कराधान नीतियों का प्रभाव
1. जीएसटी के माध्यम से छिपा कर का बोझ
अंतरिक्ष कंपनियां आयातित कलपुर्जों और कच्चे माल पर उच्च जीएसटी का भुगतान करती हैं, लेकिन चूंकि कई अंतरिक्ष उत्पादन कर-मुक्त हैं, इसलिए वे इनपुट टैक्स क्रेडिट का दावा नहीं कर सकती हैं। यह वास्तव में 18% लागत का बोझ पैदा करता है, जिससे भारतीय हार्डवेयर विदेशी विकल्पों की तुलना में अधिक महंगा हो जाता है।
2. तरलता तनाव
अवरुद्ध इनपुट क्रेडिट नकदी प्रवाह को प्रतिबंधित करते हैं, जिससे फर्मों की अनुसंधान एवं विकास, स्केलिंग और कार्यबल विकास में निवेश करने की क्षमता कम हो जाती है, जिससे प्रतिस्पर्धा कमजोर हो जाती है।
3. वैश्विक बाजारों में कीमतों में गिरावट
शून्य-मूल्यांकन या धनवापसी-आधारित वैट प्रणाली वाले देश निर्माताओं को प्रतिस्पर्धी कीमतों पर निर्यात करने की अनुमति देते हैं। भारत की जीएसटी संरचना उत्पादन लागत बढ़ाती है और अंतरिक्ष में 'मेक इन इंडिया' को हतोत्साहित करती है।
बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण का प्रभाव
1. 'महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे' की स्थिति के बिना, अंतरिक्ष कंपनियां वैश्विक प्रतिस्पर्धियों के विपरीत वाणिज्यिक दरों (10-12%) पर उधार लेती हैं, जो सब्सिडी या उद्यम-समर्थित वित्तपोषण का उपयोग करते हैं।
2. लंबे समय तक गर्भधारण के जोखिम
अंतरिक्ष परियोजनाओं के लिए लंबी भुगतान अवधि के साथ भारी अग्रिम निवेश की आवश्यकता होती है। उच्च ब्याज दरें कई परियोजनाओं को वित्तीय रूप से अव्यवहार्य बना देती हैं।
3. सीमित निजी परिसंपत्ति सृजन
कम लागत, दीर्घकालिक ऋण की कमी निजी लॉन्च पैड, ग्राउंड स्टेशन और परीक्षण सुविधाओं को हतोत्साहित करती है, जिससे फर्मों को इसरो पर निर्भर रहने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
निष्कर्ष
कर संबंधी विकृतियाँ और महंगे बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण भारतीय फर्मों को वैश्विक नवप्रवर्तकों के बजाय दूसरे स्तर के आपूर्तिकर्ताओं के रूप में फंसाते हैं। वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी भारतीय अंतरिक्ष विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के लिए जीएसटी को तर्कसंगत बनाना, बुनियादी ढांचे का दर्जा देना और रियायती ऋण को सक्षम करना आवश्यक है।

 

13. भारत भारी मानव शक्ति से प्रौद्योगिकी संचालित रक्षा मॉडल की ओर बढ़ रहा है।
चर्चा करें। (250 शब्द)
परिचय
दशकों से, भारत की रक्षा संरचना वेतन और पेंशन पर उच्च व्यय की विशेषता रही है, जिससे आधुनिकीकरण के लिए सीमित राजकोषीय स्थान बचा है। हाल के रक्षा बजट, हालांकि, एक प्रौद्योगिकी-संचालित सेना की ओर एक संरचनात्मक बदलाव का संकेत देते हैं, जिसका उद्देश्य उभरते खतरों से निपटना और युद्ध की तैयारी को बढ़ाना है।
शिफ्ट के चालक
1. बढ़ती पूंजी परिव्यय वित्त वर्ष 2026-27 में, रक्षा पूंजीगत व्यय कुल रक्षा बजट का लगभग 28% हो गया, जबकि पिछले वर्षों में यह लगभग 24-25% था। यह बड़े-टिकट अधिग्रहण, सटीक-निर्देशित हथियारों, ड्रोन, साइबर प्रणालियों और नौसेना प्लेटफार्मों पर अधिक जोर को दर्शाता है।
2. बदल रहा है खतरे का परिदृश्य
ऑपरेशन सिंधूर के अनुभव और चीन और पाकिस्तान की लगातार दो-मोर्चे की चुनौती ने निगरानी, वायु रक्षा, लंबी दूरी के हमले और युद्ध अपव्यय भंडार के भंडारण में क्षमता अंतराल को उजागर किया है। इसने भारत को संख्यात्मक शक्ति के बजाय बल गुणक की ओर धकेल दिया है।
3. संस्थागत सुधार
एंटी-ड्रोन सिस्टम और लॉयटरिंग गोला-बारूद जैसी महत्वपूर्ण तकनीकों को तेजी से शामिल करना सुनिश्चित करने के लिए फास्ट-ट्रैक और आपातकालीन खरीद तंत्र को संस्थागत रूप दिया जा रहा है।
4. राजस्व व्यय का नियंत्रण
पेंशन और वेतन का हिस्सा वित्त वर्ष 20 में लगभग 56% से गिरकर वित्त वर्ष 27 में लगभग 44% हो गया है, आंशिक रूप से अग्निपथ योजना और बल संरचनाओं के युक्तिकरण के कारण। इसने आधुनिकीकरण के लिए संसाधन जारी किए हैं।
चुनौतियां
प्रगति के बावजूद, मुद्दे बने हुए हैंः प्रतिबद्ध देनदारियां नई खरीद को सीमित करती हैं; घरेलू उद्योग की अवशोषण क्षमता असमान है; और उन्नत प्रौद्योगिकियों के लिए आयात पर निर्भरता बनी हुई है।
निष्कर्ष
भारत धीरे-धीरे मानव शक्ति-गहन मॉडल से प्रौद्योगिकी-संचालित बल में परिवर्तित हो रहा है। इस बदलाव को बनाए रखने के लिए एक विश्वसनीय, भविष्य के लिए तैयार सेना के निर्माण के लिए स्थिर पूंजी आवंटन, तेजी से खरीद, स्वदेशी नवाचार और उभरती प्रौद्योगिकियों के एकीकरण की आवश्यकता होगी।